考成肃吏治，铁律慑关中
考成肃吏治，铁律慑关中 (第2/2页)两道圣旨，瞬间传遍了整个长安城。
整个朝堂，一片哗然。
所有人都没想到，唐玄宗不仅没有怪罪黎江明，反而下旨，把新政推广到整个同州，还给了黎江明先斩后奏的大权。而那些联名弹劾黎江明的官员，全部被皇帝训斥罚俸，碰了一鼻子灰。
李林甫坐在相府里，接到圣旨的时候，手里的茶杯“哐当”一声，摔在了地上，脸色铁青，一言不发。
他怎么也没想到，自己精心策划的弹劾风暴，不仅没伤到黎江明分毫，反而让黎江明的权柄更大了，从管一个夏阳县，变成了管整个同州。他更没想到，唐玄宗对黎江明的信任，竟然到了这个地步，连一点质疑都没有，完全站在了黎江明那边。
他知道，自己这一次，又输了。而且输得彻彻底底。
而夏阳县的黎江明，接到圣旨的时候，正在渭水河畔的水渠工地上，和百姓们一起，查看水渠的修缮情况。
宣旨的内侍，读完圣旨，百姓们瞬间爆发出震天的欢呼声。他们知道，黎相爷的新政，得到了陛下的认可，要在整个同州推广了，更多和他们一样的百姓，能拿回自己的田地，过上好日子了。
黎江明接过圣旨，对着长安的方向，深深躬身，朗声道：“臣，黎江明，遵旨！谢陛下隆恩！臣定当鞠躬尽瘁，死而后已，绝不辜负陛下所托，绝不辜负天下百姓！”
接完圣旨，黎江明没有丝毫耽搁，立刻开始着手，制定同州全域新政的推行方案。
他很清楚，夏阳县的成功，只是小范围的试点，想要在整个同州推广，难度会大得多。同州下辖八个县，每个县都有自己的豪强势力，都有尸位素餐的贪官污吏，想要把新政推行下去，首先要做的，就是整顿吏治，把考成法，真正落到基层的每一个角落。
黎江明做的第一件事，就是以同州处置使的名义，下发了《同州官吏考成细则》，把考成法，从州府，下沉到县衙，再下沉到乡里。
细则里，明确规定了同州各级官吏的考核标准，分为“赋税征收、田亩清丈、户籍管理、水利兴修、民生安抚、刑狱诉讼”六大项，每一项都有明确的量化指标和办结期限，和官员的俸禄、升迁、罢黜直接挂钩。
同时，细则里定下了铁律：
第一，卯时开衙，酉时散衙，各级官吏，每日考勤，无故缺勤者，第一次罚俸，第二次降职，第三次直接革职。
第二，朝廷政令，小事一日办结，中事三日办结，大事十日办结，逾期未办结者，一律降职罢黜，绝不姑息。
第三，百姓诉状，必须当日受理，三日之内给出回复，一月之内办结，不许推诿扯皮，不许欺压百姓，违者，革职查办，情节严重者，按律治罪。
第四，新政推行期间，田亩清丈、一条鞭法落地，作为官吏考核的第一标准，完成优异者，破格提拔；阻挠、敷衍、阳奉阴违者，一律革职查办，绝不留情。
四条铁律，字字千钧，把考成法的核心，落到了基层官吏的每一项日常工作里，彻底打破了之前基层官吏“混日子、捞好处”的懒政格局。
细则下发的同时，黎江明从新政总署，抽调了二十余名精干的官员，分成了八个巡查组，派往同州下辖的八个县，全程监督新政推行和考成法的执行，直接对黎江明负责，不受地方官的管辖。巡查组有直接弹劾、就地免职基层官吏的权力，发现有不作为、乱作为、阻挠新政的官吏，五品以下，可以先免职，再上报。
吴训言，被黎江明任命为同州清丈总署副总管，带着测绘队，奔赴同州各个县，培训当地的清丈人员，指导全县的田亩清丈工作，确保同州的清丈数据，精准无误，分毫不差。
考成法的铁律，加上巡查组的全程监督，像一把利剑，悬在了同州所有官吏的头上。
之前那些习惯了睡到日上三竿、闭衙不办公的官吏，不得不每天卯时就赶到衙门，打卡签到，处理积压的公务。之前那些习惯了推诿扯皮、欺压百姓的胥吏，不得不打起精神，按时办结百姓的诉状，再也不敢随意刁难百姓。
那些阳奉阴违、想敷衍了事的官员，更是被巡查组抓了个正着。
同州冯翊县县令，是李林甫的远房亲戚，接到考成细则之后，根本不当回事，依旧每天闭衙不办公，还暗中勾结当地豪强，阻挠田亩清丈。巡查组查到之后，直接上报黎江明，黎江明二话不说，按圣旨赋予的先斩后奏的权力，直接将其革职查办，关进了大牢，连长安的李林甫，都来不及救他。
还有朝邑县的县丞，暗中篡改田亩账册，帮豪强隐瞒田产，被巡查组查到之后，直接被革职，抄没家产，流放三千里。
短短一个月的时间，同州下辖的八个县，一共有三名县令、八名县丞、县尉，二十余名基层吏员，因为阻挠新政、懒政怠政、贪赃枉法，被黎江明革职查办，严惩不贷。
黎江明的铁腕手段，彻底震慑了整个同州，乃至整个关中的官吏。
他们终于明白，这位黎相爷的考成法，不是一纸空文，不是长安城里的花架子，是动真格的。谁要是敢不遵守，敢阻挠新政，不管是谁的人，不管有什么背景，黎相爷都敢动，而且敢动真格的。
原本对新政阳奉阴违的官吏，瞬间慌了神，再也不敢有半分懈怠，每天卯时准时开衙办公，加班加点处理积压的公务，主动配合清丈队，开展田亩清丈工作，生怕自己步了那些被革职官员的后尘。
而黎江明，并没有一味地强硬打压。他在严惩庸官贪官的同时，也大力提拔那些有能力、有品行、支持新政的寒门官员、基层吏员。那些在新政推行中，表现优异、办事得力的官员，哪怕只是个小小的里正，也被他破格提拔，放到了重要的岗位上。
一惩一奖，一罚一拔，彻底扭转了同州官场的风气。
之前那种懒政怠政、推诿扯皮、欺压百姓的官场风气，一扫而空。取而代之的，是令行禁止、高效务实、为民办事的全新风气。政令从同州州府发出，三日之内，就能抵达最偏远的乡里，再也没有了之前“政令不出县城”的局面。
田亩清丈工作，也在同州全域，顺利推进。有了夏阳县的经验，有吴训言带领的测绘队的指导，有巡查组的全程监督，有考成法的严格考核，同州各个县的清丈工作，进展神速，比预想的快了一倍不止。
天宝五载七月，秋收之前，同州全域八县的田亩清丈工作，全部完成。
最终统计结果，同州全域，原本在册田亩，只有五十八万亩，经过清丈，实际田亩总数，达到了一百五十六万亩，查出隐田九十八万亩，比之前的在册数，翻了将近三倍。
这个结果，再次震惊了整个大唐。
谁也没想到，仅仅一个同州，就被豪强隐瞒了近百万亩的田地。那整个关中，整个大唐，到底有多少隐田？
所有人都终于明白，黎江明的新政，到底能给大唐带来什么。仅仅一个同州，清丈完成之后，朝廷的税源，就翻了三倍，国库的赋税，将会迎来爆发式的增长。
而唐玄宗，在接到同州清丈完成的奏折之后，更是龙颜大悦，再次下旨，嘉奖黎江明，把夏阳模式，正式推广到京畿、河南、河东三道，任命黎江明为三道新政处置使，总领三道新政事宜，权柄更胜之前。
同时，唐玄宗下旨，把黎江明制定的考成法细则，正式下发全国十道，所有州县，全面推行考成法，所有官吏的考核任免，全部以考成法为标准，让整个大唐的官场，都迎来了一场前所未有的吏治风暴。
黎江明的名字，也随着考成法和新政的推行，传遍了大唐的十道三百余州。
百姓们，都称他为“黎青天”，盼着他的新政，能早日推广到自己的家乡，让自己也能拿回被抢走的田地，过上好日子。
而那些世家豪强、贪官污吏，却对他闻风丧胆，生怕他的新政，什么时候就推广到了自己的地盘，断了自己的财路，要了自己的性命。
而此时的黎江明，并没有因为接连的成功，有半分松懈。
他站在同州州府的窗前，望着远处的关中平原，手里拿着全国的舆图，眸色深沉。
同州的成功，只是新政推广的第二步。
接下来，京畿、河南、河东三道的全面推广，才是真正的硬仗。他要面对的，是整个关中的百年世家，是李林甫更疯狂的反扑，是更多未知的挑战和阻碍。
可他无所畏惧。
他手里有皇帝的信任，有铁三角的稳固同盟，有已经被验证成功的新政体系，更有天下百姓的民心所向。
他的征途，是整个大唐。
他要让新政的阳光，照遍大唐的每一寸土地。