第580章 幸福的黑锅
第580章 幸福的黑锅 (第2/2页)赵佶这句话一出口,殿中百官面面相觑,窃窃私语之声渐渐平息。
他们虽然不知道吴晔、张商英、李纲和皇帝那场密谈的具体内容,但从皇帝胸有成竹的神态来看,显然这位官家早就准备好了应对反驳的说辞。
一时间,原本跃跃欲试想要附议范冲和毛注的官员们,纷纷按捺住了脚步,决定先听听皇帝到底有什麽「办法」。
赵佶见众人安静下来,缓缓开口:
「朕知道,诸位爱卿反对保甲,无非是因为王安石的旧法给了大家太多不好的记忆。但朕今日要推行的保甲,不是王安石的保甲。」
他刻意加重了「不是王安石的保甲」这几个字,目光扫过殿中,看到不少老臣的眉头微微松动了几分,赵佶继续说道:
「王安石的保甲,重在强兵。编练乡丁,操练武艺,以备徵调。而朕的保甲,重在治民编户籍,查人口,传政令,禁巫砚。不徵调,不操练,不收钱粮。」
他顿了顿,补了一句:
「朕的保甲,不设弓箭手,不搞冬教春操,保正甲长的主要职责,是替朝廷盯着那些装神弄鬼的巫观,及时上报县衙。仅此而已。」
范冲闻言,眉头紧皱,再次出列道:
「陛下说得轻巧,可法度一旦落地,下面的胥吏哪里会管朝廷的初衷是什麽?
他们只会借着保甲的名头,今天收一笔册费,明天收一笔查验钱,後天又收一笔保甲宴。百姓不堪其扰,到时候怨气还是落在朝廷头上!」
赵佶显然料到他会这麽说,立刻接话道:
「范爱卿所虑,朕已经想到了。
所以朕的保甲,还有一条配套的措施保甲长的名单,必须张榜公布;每季度的开支,必须向全保百姓公示;若有胥吏藉机敛财,百姓可以直接向县衙举报,县衙不受理的,可以向提举常平司越级上告。朕还会在提举常平司下设一个专门的巡查机构,不定期抽查。一旦查实胥吏盘剥,主事者流三千里,绝不宽贷。」此言一出,殿中不少人倒吸一口凉气。
流三千里,这个惩罚不可谓不重。赵佶这分明是要用重典来防止胥吏之弊。
毛注却又站了出来,拱手道:
「陛下,即便朝廷有严刑峻法,可地方豪绅与胥吏勾结,上下其手,朝廷鞭长莫及,又如何保证巡查机构不会被他们买通?」
赵佶微微一笑,似乎就等着这个问题。他缓缓道:
「毛爱卿这个问题问得好。朕的答案很简单,把地方豪绅也拉进来。」
殿中顿时一片譁然。把豪绅拉进来?这是什麽意思?
赵佶解释道:
「朕的保甲制度,保正和甲长的人选,不从胥吏中出,而从当地有威望的士绅、耆老中选出。这些人有家有业,有田产有根基,不会为了几贯钱就砸了自己的名声。而且他们本就熟悉乡里,清楚谁家是正经人家,谁家在搞歪门邪道。
让他们来当保正甲长,既省了朝廷培训的成本,又能藉助他们在乡里的威望推行政令。
最关键的是他们不会愿意看到巫观在自己的地盘上坐大,因为巫观一旦成了气候,第一个冲击的,就是他们这些乡绅的地位。」
这番话如同一颗石子投入平静的湖面,激起了层层涟漪。殿中官员们的表情变得复杂起来一一他们不得不承认,皇帝这个思路的确是刁钻得很。
士绅和胥吏不同,胥吏是流官,捞一笔就走;士绅却是世世代代紮根在当地的人,他们的利益和乡里的安定是绑在一起的。
让他们来当保甲长,确实比让胥吏来当要靠谱得多。
户部侍郎侯蒙再次出列,他的语气已经没有之前那麽咄咄逼人了,而是带着几分审慎的思考:「陛下,让士绅担任保甲长,固然可以藉助他们的声望。但臣担心的是士绅毕竟不是朝廷命官,他们若是在保甲中结党营私、培植自己的势力,朝廷又该如何约束?」
赵佶点了点头:
「侯爱卿这个担忧,朕也想过。所以保甲长的任期只有三年,且不得连任。
三年期满,由保内百姓公推新人。
同时,提举常平司每年会对保甲长进行一次考核,考核结果分为上中下三等,连续三年评为上等的,可以举荐为乡贡,有机会进入太学读书;连续三年评为下等的,不但要罢免,还要追缴三年来的俸禄。没错,保甲长是有俸禄的,从朝廷内帑中出,不增加百姓负担。」
赵佶说的很多内容,其实和吴晔昨天说的已经有些不同,不过大体的方向没错的情况下。
这件事看起来很有执行的可能。
而且因为吴晔私下叮嘱,此事请皇帝将锅背去。
这口让群臣震惊的大锅,赵佶背得十分幸福。