第894章 宽限户籍！变通之策！

第894章 宽限户籍！变通之策！ (第2/2页)

“而那些愿意留在军中效力的军户子弟，也不能再像从前那般，被卫所将领当作佃户奴役。我会将他们纳入新军编制，享受皇室拨付的足额军饷，立有军功者，不仅能得赏银、分土地，还能凭军功脱除军籍，转为民户，甚至是入朝为官。如此一来，愿意从军的人，是为了前程，为了封赏，而非被户籍捆着逼上梁山，军心自然凝聚。”
　　
　　朱标微微颔首，示意他继续说下去。
　　
　　朱高炽又道：“再说说匠户。洪武年间，匠户分为轮班匠和住坐匠，轮班匠每年要远赴京城服役数月，往返奔波，耗时耗力；住坐匠则常年被束缚在官营作坊之中，日夜劳作，所得俸禄却寥寥无几，连养家糊口都难。更荒唐的是，匠户的子孙后代，只能继承祖业，不得科举入仕，哪怕是有状元之才，也只能困在作坊里。”
　　
　　“臣的法子是，其一，废除匠户的世袭服役制，改为纳银代役。凡是不愿亲自服役的匠户，可按其技艺等级，缴纳一定数额的银子，免除服役之责。其二，允许匠户子弟参加科举考试，或是转行从商。其三，对那些技艺精湛的匠人，予以重赏。若是能改良军械、打造出更精良的战船火炮，朝廷不仅要赏银赐田，还要授予官职，让匠人也能光宗耀祖。如此一来，匠人们有了盼头，自然会潜心钻研技艺，于国于民，皆是好事。”
　　
　　“最后是灶户。”朱高炽的声音愈发沉稳，“洪武旧制，灶户只能在指定的盐场煮盐，所产之盐必须全数上缴官府，不得私自贩卖，哪怕是多煮了一斤一两，也会被定为私盐之罪，轻则杖责，重则流放。灶户们辛辛苦苦煮盐，到头来却连一口饱饭都吃不上，不少人被逼得铤而走险，贩卖私盐。”
　　
　　“臣的法子是，放宽盐禁。灶户们在完成朝廷定下的纳盐定额之后，多余产出的食盐，允许他们自行贩卖，官府不得干涉，只需按章征税即可。同时，朝廷拨款修缮盐场，改善灶户的煮盐条件，对那些贫困的灶户，发放救济粮款，帮他们渡过难关。如此一来，灶户们的生计有了保障，自然不会再去贩卖私盐，朝廷的盐税也能增收，岂不是一举两得？”
　　
　　朱高炽说完，躬身道：“丧标，我的这些法子，皆是在原有户籍制度的基础上变通，并非废除祖制。军、民、匠、灶四籍依旧存在，只是给了百姓更多的选择，让他们不再被户籍的枷锁困死。这样循序渐进的改革，既不会引发动荡，又能化解当下的诸多弊病，支撑新军制的推行，为经略美洲储备人力物力。”
　　
　　朱标站在原地，久久没有说话。
　　
　　他看着朱高炽，眼中满是欣慰与赞叹。他原本还担心朱高炽年轻气盛，会行那激进的改革之法，没想到他竟如此沉稳，思虑如此周全。
　　
　　半晌之后，朱标才缓缓点头，语气中带着几分释然：“好！好一个变通之策！既守住了祖制的根基，又解了当下的燃眉之急。”
　　
　　“就按你说的办！朕这就命六部拟定章程，从下月起，先在直隶之地试行，待稳妥之后，再向全国推广！”
　　
　　朱高炽与朱雄英闻言，皆是心中一喜，连忙躬身行礼：“陛下（父皇）圣明！”